绿舟GOINGGREEN· CBAM问答 | CBAM填报2025和2026有何区别?
CBAM碳关税几经波折终已落地,官方也明确表示不再延期。进入正式期,如果企业还在按2025年过渡期季度报告的思路准备CBAM,很可能会在正式期陷入被动,失去竞争优势。



CBAM全称为Carbon Border Adjustment Mechanism,即欧盟碳边境调节机制,通常也被称为“碳关税”。根据欧盟委员会官方信息,CBAM已于2026年1月1日起进入正式期。进入正式期后,欧盟进口商需要申报相关产品的隐含碳排放,并按规则购买、缴纳CBAM证书。
CBAM目前覆盖以下六大类高碳行业及部分相关产品
水泥、钢铁、铝、化肥、电力、氢
随着CBAM正式期启动,核查机制也在同步落地。欧盟委员会已上线CBAM核查页面,并明确如果进口商希望在年度CBAM申报中使用实际排放数据,相关数据需要由获得认可的独立核查机构进行验证。
首批CBAM核查机构名单
预计将在2026年第三季度公布。

为什么中国出口企业要现在准备
对中国出口企业来说,虽然CBAM法律申报主体通常是欧盟进口商或其间接海关代表,但产品生产数据、工艺数据、能源数据和原始凭证主要掌握在中国工厂手中。如果企业希望配合欧盟客户使用实际排放值,现在就需要提前整理相关数据。
等名单公布后再补资料的风险
企业容易出现数据缺口、口径不一致、证据链不完整等问题。这不仅会影响后续申报和核查效率,也可能影响欧盟客户下单决策、供应商准入评估和长期合作稳定性。
对于出口欧盟的中国企业而言,CBAM数据准备已经逐步成为客户沟通和订单承接中的重要合规能力。
CBAM第三方核查,是指由获得欧盟官方认可的独立核查机构,对进入欧盟市场相关产品的实际隐含碳排放数据进行验证。
核查机构通常会审核什么?
监测方法、生产边界、原材料投入、燃料消耗、电力使用、产量数据。
排放因子、计算过程和原始凭证。
判断以上数据是否真实、完整、可追溯,是否符合CBAM规则要求。
中国出口企业关注重点
CBAM第三方核查的关键在于数据证据链是否完整。产品、工厂、批次、生产周期、工艺路线、能源消耗、产量和排放计算依据都需要相互对应,才能更顺利地配合欧盟进口商完成实际值申报和后续核查。
一般来说,只要欧盟进口商希望在CBAM申报中使用实际排放值,就需要准备经核查的排放数据。
实际排放值路径
实际排放值更能反映企业真实生产情况,也有助于体现低碳工艺、节能改造、能源结构优化等成果。但实际值路径对数据基础要求更高,企业需要说明数据来源、计算方法和追溯依据。
第三方核查机构通常会重点关注
监测方法是否合理;
排放计算是否准确;
数据来源是否完整;
支持性证据是否可追溯;
工厂、产品、批次、生产周期是否能对应;
直接排放、间接排放边界是否清晰;
原始凭证、内部台账和申报数据是否一致。
企业需要注意,核查关注的不只是最终表格,还会重点审核企业的数据管理能力。前期数据质量越高,后续核查和申报协同越顺畅。
CBAM的法律申报主体通常是欧盟进口商或其间接海关代表,但产品生产数据掌握在中国工厂。
随着核查机制落地,欧盟客户对供应商数据完整性和证明材料的要求会进一步提高。除了相关数据,企业还可能需要提供原始凭证、内部台账和可追溯记录。
等名单公布后再准备,可能遇到这些问题
产品范围判断不清,不确定是否属于CBAM监管产品;
HS/CN编码不准确,影响客户申报口径;
工艺路线资料不完整,无法说明生产边界;
原材料、燃料、产量、电力等基础数据缺失;
直接排放和间接排放边界不清;
原始凭证无法对应到具体产品、工厂或生产周期;
实际值路径走不通,只能被动采用默认值。
反之,企业越早建立产品碳数据台账,越能在后续报价、客户沟通、申报协同和核查准备中掌握主动权。
在正式核查前,企业应先从基础数据和证据链入手,重点梳理以下材料:
材料准备清单
产品名称、HS/CN编码、出口数量;
生产工厂、生产线和生产周期;
产品工艺路线和生产边界;
原材料投入数据;
燃料消耗数据;
电力使用数据;
产品产量数据;
直接排放和间接排放相关数据;
排放因子和计算方法;
绿电、绿证或其他低碳能源材料;
内部数据来源、原始凭证和台账记录;
欧盟进口商要求的数据模板和提交口径。
值得关注的是,不同行业的CBAM核算边界存在差异。企业在整理绿电、绿证、电力使用等材料时,应先判断所属行业是否涉及间接排放核算,再确认相关材料能否用于实际值路径,避免出现材料准备了,但无法用于申报的情况。
绿舟GOINGGREEN可协助出口欧盟企业完成CBAM合规准备
01|范围判断
产品范围判断
HS/CN编码筛查
02|数据准备
数据清单梳理
企业及产品数据收集
03|核算评估
隐含碳排放核算
默认值/实际值路径评估
直接/间接排放边界判断
04|核查准备
核查前材料准备
05|申报协同
欧盟进口商协同
CBAM申报支持
核查前支持边界
绿舟不替代欧盟认可第三方核查机构出具核查报告,但在正式核查前,绿舟可协助企业完成数据准备、材料梳理、排放核算和申报路径判断,提前发现数据缺口,降低后续补资料、口径不一致或核查受阻的风险。
下一步建议
CBAM已经进入正式实施阶段,核查机制也在加速落地。对于希望使用实际排放值、提升客户沟通效率的企业来说,现在就应开始整理数据和证据链。
如果您不确定产品是否在CBAM监管范围内,或想提前评估默认值/实际值申报路径,欢迎咨询绿舟https://www.goinggreen2050.com/,获取专属CBAM合规方案。
CBAM碳关税几经波折终已落地,官方也明确表示不再延期。进入正式期,如果企业还在按2025年过渡期季度报告的思路准备CBAM,很可能会在正式期陷入被动,失去竞争优势。
CBAM全称为Carbon Border Adjustment Mechanism,即欧盟碳边境调节机制,通常也被称为“碳关税”。根据欧盟委员会官方信息,CBAM已于2026年1月1日起进入正式期。进入正式期后,欧盟进口商需要申报相关产品的隐含碳排放,并按规则购买、缴纳CBAM证书。
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