CBAM注册申报抢跑指南！最严审批在即，最后180天冲刺！

2月26日，欧盟委员会公布了新的政策提案组合，包括“综合简化提案”和《清洁工业新政》，并提出“扩展和强化”仍是CBAM未来的方向。

目前，只要你是钢铁和铝产品、化肥、水泥，电力、氢气的欧盟进口商，就需抓紧注册成为CBAM授权申报人。（如果你是产品制造商，只要你的产品出口至欧盟，也意味着你必须提供产品CBAM报告。）

根据最新政策，2026年1月1日，未注册CBAM货物或将面临无法进入欧洲市场的风险！而CBAM申报必备的——CBAM授权申报人身份申请，需至少提前180天提交注册申请。

注：具体可参考CN Code来判断您的产品是否在CBAM适用范围内

什么是“CBAM”及“CBAM授权申报人”？

CBAM

CBAM全称为Carbon Border Adjustment Mechanism，即碳边境调节机制。该机制由欧盟提出，旨在通过对进口到欧盟关税区的商品中隐含的碳排放进行强制披露和收费，从而避免“碳泄露”，推动可持续发展，应对气候变化。

CBAM授权申报人

CBAM授权申报人是指那些经过欧盟成员国主管当局授权，可以从事CBAM相关申报活动的主体。需要注意，只有拥有CBAM授权申报人身份的实体才能合法地将管制商品进口到欧盟。

原则上，进口商是欧盟CBAM报告申报人，履行注册、申报和清缴的义务。但在实务中，进口商可以指定报关代表来履行义务。

01、 CBAM 授权申报人主体可以是：

（a）进口商：以自己的名义并代表自己提出通关货物报关单的进口商。

（b）授权申报人：持有（EU）952/2013第182条第1款所述报关授权书，进行申报的申报人。

（c）间接海关代表：当进口商位于欧盟境外，并根据（EU）952/2013第18条指定间接海关代表提交报关单，或该间接海关代表已同意根据（EU）2023/956第32条承担报告义务的。

02、 CBAM 授权申报人的职责：

过渡期履行季度报告义务，向欧盟成员国主管当局报告进口货物的数量、碳排放、支付的碳价及企业和生产设施的基本信息；正式期每年5月底前申报上一年度进口到欧盟的产品数量及经核查的产品碳排放，履行CBAM证书购买及清缴义务，即缴纳碳关税。

“CBAM授权申报人”申请关键时间节点

2025年3月28日：EU 2025/486条例正式生效

2025年3月31日：CBAM系统AMM模块开放注册

2025年6月15日：最晚建议提交“授权CBAM申报人”申请日（可享180天审批期）

2026年1月1日：强制执行——仅授权申报人可进口

为什么建议现在申请CBAM授权申报人？

1、审批周期长：欧盟主管机关审批最长可达180天，信息补正再延展

2、准备材料多：需提交公司合规记录、财务证明、业务资料等材料

3、晚申请风险高：如果错过，将影响货物通关及后续需缴纳的碳汇成本预算

“CBAM授权申报人”申请流程

01、注册CBAM系统（AMM模板）

02、填写与上传材料（企业信息、合规与财务记录）

03、提交申请并留意补正通知

04、审核通过/审核不通过后的申诉路径

在全球碳关税政策加速推进的当下，CBAM授权申报人最好提前180天申请绝非虚言，当前申报窗口关闭在即，任何观望都将使企业暴露在政策风险之中，建议最晚提交申请时间为2025年6月15日。

且随着气候问题日益严峻、全球绿色贸易壁垒加速演进、CBAM征收商品范围扩张，可以预见碳汇成本将逐渐上升，届时也势必会提高CBAM申报成本。

2026年1月1日欧盟CBAM将全面实施，未完成申报的高碳排放产品（包括碳密集型的原材料和初级产品）或将面临无法进入欧洲市场的风险。因此，绿舟建议跨境卖家，提前完成CBAM合规布局，争取碳关税成本优化空间，在全球绿色贸易新秩序中占据先机。